黃山市鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)及借鑒
近年來(lái),黃山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成效顯著,在安徽省乃至全國(guó)都發(fā)揮著重要的示范帶動(dòng)作用。為借鑒黃山市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),助推我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,我們對(duì)其進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
一、黃山市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游主要經(jīng)驗(yàn)
2014年,該市接待鄉(xiāng)村旅游游客2918.33萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)15.25%,占全市旅游總接待的70.06%,鄉(xiāng)村旅游總收入201.1億元、同比增長(zhǎng)18.2%,占全市旅游總收入量的56.75%。188個(gè)行政村從事鄉(xiāng)村旅游接待,超過(guò)10萬(wàn)農(nóng)民從事以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),人均年收入超8000元。該市已開(kāi)發(fā)列入統(tǒng)計(jì)的60處A級(jí)景區(qū)(點(diǎn))中有50處在農(nóng)村。涌現(xiàn)出西遞、宏村、太平漁村等一批鄉(xiāng)村旅游典型,以及以古民居利用改造為主的民宿客棧新業(yè)態(tài),形成了“一圈、一帶、一片”三個(gè)功能板塊的鄉(xiāng)村旅游區(qū),推出了世界遺產(chǎn)精品游、新安山水風(fēng)光游、徽州文化品質(zhì)游、鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)游、畫(huà)里鄉(xiāng)村攝影游、戶外運(yùn)動(dòng)休閑游等10條精品線路。以大市場(chǎng)為依托、以大鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)、以大景區(qū)為核心帶動(dòng)的該市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的獨(dú)特模式業(yè)已形成。
該市現(xiàn)有湯口鎮(zhèn)翡翠新村等9處 “全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”,1個(gè)中國(guó)旅游強(qiáng)縣和1個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,2個(gè)安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,5個(gè)安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。7個(gè)安徽省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(區(qū)),40個(gè)全省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),68處森林旅游人家,26處省級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村),近千戶農(nóng)家樂(lè)中,省星級(jí)151戶,市星級(jí)79戶。黃山市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,其發(fā)展過(guò)程有許多成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
1.政府引導(dǎo),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。黃山市委、市政府始終將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為重要的戰(zhàn)略突破口,制定了《大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見(jiàn)》,2014年又召開(kāi)全市鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),出臺(tái)了《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,啟動(dòng)旅游特色村和農(nóng)家樂(lè)“百千工程”建設(shè),推出了“黃山市農(nóng)家樂(lè)餐館/客棧旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定(試行)、黃山市農(nóng)家樂(lè)廚房改造規(guī)范(試行)”等三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。目前,旅游特色村達(dá)到70個(gè),農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶近千戶。同時(shí)該市編制的《黃山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》成為指導(dǎo)該市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。以國(guó)家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市為平臺(tái),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,推出了“農(nóng)家樂(lè)、旅游專業(yè)村、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范”等系列地方標(biāo)準(zhǔn),為鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展提供了依據(jù),促進(jìn)了該市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2.典型示范,塑造鄉(xiāng)村旅游品牌。一是以中法合作為切入點(diǎn),打造國(guó)際化鄉(xiāng)村旅游品牌。引進(jìn)法國(guó)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)模式,選取黟縣、徽州區(qū)唐模進(jìn)行示范性開(kāi)發(fā),搭建在遺產(chǎn)保護(hù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)推廣等方面的合作平臺(tái),唐模“七天井”、“汪應(yīng)川宅”鄉(xiāng)村民宿客棧通過(guò)與法國(guó)家庭旅館品牌的嫁接,市場(chǎng)反響熱烈,深受游客喜愛(ài)。二是以“協(xié)會(huì)/公司+農(nóng)戶”為模式,塑造品牌化鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)充分發(fā)揮國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)“古徽州文化旅游區(qū)”的輻射作用,先后組建多家公司或協(xié)會(huì),規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,努力打造“徽州農(nóng)舍”鄉(xiāng)村旅游品牌。近期,省市縣旅游、統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)宏村旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研,結(jié)果顯示:2014年,宏村鎮(zhèn)由旅游產(chǎn)生的財(cái)政收入5100萬(wàn)元,占鎮(zhèn)財(cái)政收入83%。其中旅游稅收3100萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)稅收收入的74.8%、地稅收入的86.5%;旅游門(mén)票收入分成2000萬(wàn)元,占財(cái)政收入的32.6%。從宏村鎮(zhèn)旅游發(fā)展實(shí)踐看出,旅游業(yè)已經(jīng)成為財(cái)政收入增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和帶動(dòng)群眾增收的“搖錢(qián)樹(shù)”。
3.產(chǎn)品提升,豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。一是以企業(yè)為主體,努力提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品質(zhì)。該市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主不斷調(diào)整業(yè)態(tài)、豐富產(chǎn)品、提升品質(zhì),努力從“農(nóng)家樂(lè)”向“鄉(xiāng)村生活”、“鄉(xiāng)村休閑”轉(zhuǎn)變,培育發(fā)展了賞花、采摘、攝影等休閑度假、康體養(yǎng)生等參與性、新型業(yè)態(tài)特色旅游產(chǎn)品。湖鮮特色餐飲、民宿客棧、民俗活動(dòng)提質(zhì)增效明顯、市場(chǎng)反響強(qiáng)烈;以黟縣“豬欄酒吧”系列為代表的民宿客棧品牌在業(yè)內(nèi)聲譽(yù)鵲起,在市場(chǎng)供不應(yīng)求。二是以政府為主導(dǎo),努力加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村“通達(dá)”、“暢通”工程,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)旅游的村莊道路全部硬化、通達(dá),努力打通“最后一公里”;更新旅游道路標(biāo)志系統(tǒng);開(kāi)展景區(qū)及公路沿線建筑的保徽、改徽、建徽工程;對(duì)鄉(xiāng)村統(tǒng)一實(shí)行“一池四改”。
4.產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)全域旅游發(fā)展。該市圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推出一批與國(guó)際接軌的高端鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品,打造特色小鎮(zhèn)、旅游特色村和農(nóng)家樂(lè)三級(jí)梯隊(duì),形成多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展的旅游格局。一是推進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合,依托徽州古建筑保護(hù)利用工程,對(duì)古鎮(zhèn)、古村、古橋等進(jìn)行全面保護(hù)利用,打造旅游新型業(yè)態(tài)19類(lèi)964處;通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),形成了一批如湖邊古村落、徽州文化長(zhǎng)廊等綜合性文旅產(chǎn)業(yè)消費(fèi)區(qū);培育打造了中國(guó)徽州文化博物館、狀元文化博物館等旅游文化產(chǎn)品;大型演藝“徽韻”入選首批《國(guó)家文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目名錄》;二是推進(jìn)旅游與攝影、體育等產(chǎn)業(yè)融合。依托徽州古道、鄉(xiāng)村綠道、山地車(chē)賽道,發(fā)展徒步、健走、騎行等鄉(xiāng)村戶外休閑產(chǎn)品;開(kāi)發(fā)建設(shè)徒步露營(yíng)地、汽車(chē)宿營(yíng)地和山地車(chē)賽道,加快打造徽州古道和戶外運(yùn)動(dòng)基地品牌;結(jié)合百佳攝影點(diǎn),開(kāi)展油菜花等特色種植;策劃曬秋、年貨節(jié)等特色鄉(xiāng)村體驗(yàn)活動(dòng);著力打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
5.營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新,拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。一是以鄉(xiāng)村旅游 “三進(jìn)”營(yíng)銷(xiāo)為突破口。推廣黃山鄉(xiāng)村度假生活理念,營(yíng)銷(xiāo)黃山鄉(xiāng)村旅游,把黃山鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)變成“單位的療養(yǎng)院”、“學(xué)校的實(shí)踐基地”和“社區(qū)的活動(dòng)中心”。通過(guò)“結(jié)對(duì)子、舉辦產(chǎn)品對(duì)接會(huì)、發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)代理人”等方式,拓展市場(chǎng),有效整合產(chǎn)品鏈上的鄉(xiāng)村旅游資源,聯(lián)合客源地城市旅行社,開(kāi)展社區(qū)廣告植入宣傳、產(chǎn)品銷(xiāo)售。此外,利用各類(lèi)信息平臺(tái)推介民宿客棧等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品,取得了良好的市場(chǎng)效益。二是以“節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)”為特色。推出農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游和民俗風(fēng)景游三大鄉(xiāng)村主題活動(dòng)和12項(xiàng)系列鄉(xiāng)村節(jié)慶子活動(dòng)。先后成功舉辦了黟縣國(guó)際攝影節(jié)、山地車(chē)節(jié)、農(nóng)家樂(lè)廚藝大賽徽州曬秋暨微信直播大賽等節(jié)慶活動(dòng)。
6.以人為本,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是不斷加大鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)化改革力度。通過(guò)確立鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)和社會(huì)主體參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組建鄉(xiāng)村旅游集團(tuán)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)公司或合作社,按照“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)形式,成立黃山市農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)。二是高度重視鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的規(guī)范服務(wù)培訓(xùn),結(jié)合農(nóng)村“陽(yáng)光工程”,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部以及鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)教育和技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游餐館服務(wù)、景點(diǎn)建設(shè)和管理帶頭人,提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理和接待服務(wù)水平。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“千萬(wàn)元貸款助力農(nóng)家樂(lè)提質(zhì)成長(zhǎng)”專項(xiàng)融資活動(dòng),重點(diǎn)解決農(nóng)家樂(lè)擴(kuò)大規(guī)模和提升品質(zhì)的融資難題。
二、對(duì)我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的借鑒
我市鄉(xiāng)村旅游起步于上世紀(jì)90年代末,但發(fā)展速度比較緩慢。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至目前,全市已有各類(lèi)農(nóng)家樂(lè)300多家,其中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)126家,農(nóng)家樂(lè)床位數(shù)達(dá)20000張以上,農(nóng)業(yè)觀光采摘園100多個(gè),垂釣中心100多家,鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)20000人以上。2014年全市鄉(xiāng)村旅游接待量為1200多萬(wàn)人次,鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)20億元以上,助推8萬(wàn)人脫貧。
與黃山市相比,我市鄉(xiāng)村旅游仍有許多不足之處:一是發(fā)展環(huán)境有待提高。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,鄉(xiāng)村旅游資金投入不足,沒(méi)有形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局;農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者管理能力缺乏,管理水平低下,制約了農(nóng)家樂(lè)的健康持序發(fā)展。二是經(jīng)營(yíng)模式同質(zhì)化嚴(yán)重。我市鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,特色不明顯,忽視了一些自然原始旅游資源的開(kāi)發(fā),沒(méi)有充分挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、農(nóng)業(yè)文化、地域文化,反映不出“農(nóng)家樂(lè)”以“農(nóng)產(chǎn)、鄉(xiāng)色、民情”特色,不能滿足游客需求。三是市場(chǎng)知名度有待進(jìn)一步提升。我市鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略缺乏計(jì)劃性,在營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容和形式上比較單一,尚未建立健全全市鄉(xiāng)村旅游信息服務(wù)網(wǎng)站;各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)也缺乏重視,鄉(xiāng)村旅游體系不健全,沒(méi)有統(tǒng)一的建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范和形象設(shè)計(jì),經(jīng)營(yíng)分散,缺乏市場(chǎng)知名度。四是從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員以農(nóng)村勞動(dòng)力為主,文化水平不高,缺乏市場(chǎng)意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,難以向顧客提供除餐飲住宿服務(wù)外的景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游服務(wù)、農(nóng)事活動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)等。
借鑒黃山市鄉(xiāng)村旅游的做法,我們結(jié)合我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,提出以下建議:
堅(jiān)持政府主導(dǎo),健全工作機(jī)制。一是成立組織,強(qiáng)化政策扶持。成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持政府主導(dǎo),加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的扶持,出臺(tái)具有地方特色和示范效應(yīng)的系列指導(dǎo)規(guī)范。二是整合資金,實(shí)現(xiàn)多元投入。整合相關(guān)資金,重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境保護(hù),以及規(guī)劃、培訓(xùn)等公共服務(wù),并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。優(yōu)先支持在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上衍生的、以農(nóng)戶為經(jīng)營(yíng)主體的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域開(kāi)發(fā),為招商提供稅收、土地使用等優(yōu)惠。三是做好督查工作。定期對(duì)各地鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)情況進(jìn)行督查,對(duì)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的給予財(cái)力或者其他榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于未按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的給予處罰,確保規(guī)劃及政策得到有效的實(shí)施和落實(shí)。
突出特色,科學(xué)規(guī)劃。按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和諧發(fā)展”的原則,編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,制定發(fā)展行動(dòng)綱要,明確發(fā)展區(qū)域,為鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理和有序發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。市本級(jí)主要圍繞金安區(qū)、裕安區(qū)城郊,在南、北兩個(gè)方向各建設(shè)1個(gè)鄉(xiāng)村旅游帶,打造城市會(huì)客廳,其中南面主要依托九十里山水畫(huà)廊,打造觀光、運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;北面主要依托淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,規(guī)劃建設(shè)“異域風(fēng)情”旅游帶,打造異域與鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)和美食鄉(xiāng)村旅游帶。各縣區(qū)在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下制定適合本地鄉(xiāng)村旅游的具體發(fā)展規(guī)劃,鎮(zhèn)、村層面應(yīng)編制所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮各地的自然、民族(民俗)風(fēng)情和文化特性。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng),圍繞文化提升、差異化突出,把項(xiàng)目建成有個(gè)性、有亮點(diǎn)、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游精品。
強(qiáng)化載體建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是大力發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)與特色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,建設(shè)一批集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、購(gòu)物等功能于一體的特色旅游城鎮(zhèn)和特色景觀旅游名鎮(zhèn)。同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),走產(chǎn)品差異化發(fā)展道路,大力發(fā)展以茶、竹等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),增加就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),幫助農(nóng)民增收。二是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向,深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn),建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn),讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。三是完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。重點(diǎn)加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范村的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到2020年,全市建成100個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游示范村,形成30個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、500家農(nóng)家樂(lè),鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過(guò)2200萬(wàn)人次,受益農(nóng)民30萬(wàn)人。四是開(kāi)展百個(gè)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),三年內(nèi)引導(dǎo)和支持100名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。五是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度,組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng)。抓好15個(gè)建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。全市每年通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富;扶持5個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。
強(qiáng)化資源整合,豐富產(chǎn)品內(nèi)涵。依托豐富的自然人文資源,強(qiáng)化資源整合,打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是依托天堂寨、紅石谷、大裂谷等原生態(tài)自然歷史景觀,推出鄉(xiāng)村旅游精品品牌,形成景中景、畫(huà)中畫(huà)式的萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷。二是依托特色農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,配套建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)莊、生態(tài)餐廳、精品度假酒店等設(shè)施,為游客提供采摘、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品選購(gòu)等服務(wù)。三是充分挖掘地方文化特色,為旅游市場(chǎng)提供形式多樣、特色鮮明、雅俗共賞的演藝節(jié)目,增加旅游消費(fèi)。
做好營(yíng)銷(xiāo)策劃,培育鄉(xiāng)村品牌。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)、媒體等方式宣傳鄉(xiāng)村旅游,在各級(jí)旅游局網(wǎng)站中開(kāi)通鄉(xiāng)村旅游專題模塊,開(kāi)發(fā)六安鄉(xiāng)村旅游網(wǎng),在網(wǎng)站上集納全市農(nóng)家樂(lè)圖文數(shù)據(jù)。為各縣區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)與游客之間搭建交互平臺(tái),提供鄉(xiāng)村旅游資訊及知名觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、土特產(chǎn)介紹。二是策劃鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。策劃一批具有濃郁地域特色的鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)慶活動(dòng),如“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬泡泉、閑時(shí)品瓜片”等游客參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。抓好策劃、組織和包裝,推出一批我市鄉(xiāng)村旅游精品線路,編印鄉(xiāng)村旅游宣傳冊(cè)。通過(guò)邀請(qǐng)考察、體驗(yàn)鄉(xiāng)風(fēng)、品嘗飲食文化等形式,加大組團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)力度,培育擴(kuò)大客源市場(chǎng)。四是打造品牌。創(chuàng)建一批星級(jí)縣、星級(jí)鎮(zhèn)、星級(jí)村活動(dòng),形成六安鄉(xiāng)村旅游的主打品牌,打造精品,做好示范作用。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。將鄉(xiāng)村旅游納入到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來(lái)。注重農(nóng)村綠化美化工作,開(kāi)展生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園創(chuàng)建活動(dòng),讓農(nóng)村綠起來(lái)、美起來(lái),實(shí)現(xiàn)到處有綠,四季長(zhǎng)青。鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃旅游功能,充分考慮資源環(huán)境綜合承載能力和發(fā)展階段性特征,堅(jiān)持綠色循環(huán)低碳發(fā)展,著力提高資源利用效率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。同時(shí),要大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),按照衛(wèi)生村、鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)要求,徹底整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷河流水系等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,確定垃圾集中填埋點(diǎn),完善污水處理設(shè)施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
7.探索體制創(chuàng)新,盤(pán)活鄉(xiāng)村存量資產(chǎn)。借鑒黃山等地的做法,在金寨等地試點(diǎn)探索農(nóng)村宅居地或集體土地扭轉(zhuǎn)的方式和路徑,把農(nóng)村閑置的土地、房屋推向市場(chǎng),通過(guò)交易吸引投資,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。