近日，我市公布了六安市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<六安市最低生活保障工作操作規(guī)程><六安市特困人員救助供養(yǎng)實(shí)施辦法><六安市臨時(shí)救助工作操作規(guī)程>的通知》（六政辦秘〔2024〕17號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

一、制定的背景

2023年9月25日，省民政廳、省財(cái)政廳印發(fā)了《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔2023〕41號(hào)）、《安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔2023〕42號(hào)），對(duì)低保和臨時(shí)救助工作操作規(guī)程進(jìn)行了修訂完善；2023年12月29日，安徽省人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》（皖政〔2023〕94號(hào)），對(duì)特困人員救助供養(yǎng)制度進(jìn)行了完善。根據(jù)工作實(shí)際，市民政局對(duì)低保、特困和臨時(shí)救助工作操作規(guī)程進(jìn)行了重新修訂。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步規(guī)范基層社會(huì)救助工作流程，切實(shí)加強(qiáng)救助管理，讓更多困難群眾得到更精準(zhǔn)、高效、及時(shí)的救助，確保救助工作公平、公正、公開，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”“應(yīng)救盡救”“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”，不斷推動(dòng)我市社會(huì)救助工作提質(zhì)增效。

三、主要內(nèi)容

（一）《六安市最低生活保障工作操作規(guī)程》

《六安市最低生活保障工作操作規(guī)程》共9章46條，從總則、保障對(duì)象和保障標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)受理、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、審核確認(rèn)、日常管理、資金管理、監(jiān)督檢查、附則等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。與現(xiàn)行低保工作操作規(guī)程相比較主要變化為：一是優(yōu)化辦理流程，將以往8個(gè)流程壓縮為6個(gè)流程，20個(gè)工作日壓縮為15個(gè)工作日，探索實(shí)施將申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作前置。二是加強(qiáng)擴(kuò)圍增效，放寬申請(qǐng)困難家庭在金融性資產(chǎn)、房產(chǎn)、車輛、贍（撫、撫）養(yǎng)費(fèi)等方面的條件。

（二）《六安市特困人員救助供養(yǎng)實(shí)施辦法》

《六安市特困人員救助供養(yǎng)實(shí)施辦法》共12章48條，新修訂的特困人員救助供養(yǎng)實(shí)施辦法是對(duì)省政府《關(guān)于進(jìn)一步完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》（皖政〔2023〕94號(hào)）的貫徹落實(shí)，也是對(duì)現(xiàn)有特困人員認(rèn)定辦法的補(bǔ)充完善，與省級(jí)政策精神一致。

（三）《六安市臨時(shí)救助工作操作規(guī)程》

《六安市臨時(shí)救助工作操作規(guī)程》共8章29條，重點(diǎn)就救助對(duì)象和類別、方式和標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)受理等方面作了明確。主要變化：一是對(duì)急難和支出型臨時(shí)救助對(duì)象進(jìn)行了細(xì)化，二是新增對(duì)特殊情況申請(qǐng)對(duì)象的“一事一議”最高不超過2萬元救助金額的規(guī)定，三是新增審核確認(rèn)后進(jìn)行公示；與現(xiàn)行臨時(shí)救助工作操作規(guī)程相比較主要變化是加強(qiáng)急難救助補(bǔ)充，對(duì)新申請(qǐng)的低保對(duì)象或特困人員，明確用臨時(shí)救助資金在當(dāng)月審核確認(rèn)后的3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)一個(gè)月的資金。

四、保障措施和下一步工作考慮

健全監(jiān)督管理長效機(jī)制，嚴(yán)格低保動(dòng)態(tài)管理調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)檔案管理，暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，加強(qiáng)政府購買社會(huì)救助服務(wù)。