六安市2025年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保政策新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人:六安市醫(yī)療保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 吳宗勝
發(fā)布地點(diǎn):市政府新聞發(fā)布廳
發(fā)布單位:市醫(yī)療保障局
發(fā)布時(shí)間:2024年9月27日
摘要:醫(yī)療保障制度是黨中央、國(guó)務(wù)院立足國(guó)情、結(jié)合實(shí)際、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大制度性安排,目的是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)基本醫(yī)療保障能力,努力解除人民群眾看病就醫(yī)后顧之憂(yōu),全力做好新年度城鄉(xiāng)居民參保工作意義重大。
各位新聞界的朋友們,大家好!歡迎各位參加本次新聞發(fā)布會(huì)。首先我代表市醫(yī)保局向新聞界媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市醫(yī)療保障事業(yè)的關(guān)心、支持表示最衷心的感謝。目前,我市已全面啟動(dòng)2025年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作,這是一項(xiàng)事關(guān)醫(yī)保工作全局的基礎(chǔ)性工作。今天我們召開(kāi)此次新聞發(fā)布會(huì),主要圍繞我市2025年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保及待遇保障工作進(jìn)行宣介,引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民積極主動(dòng)參保,應(yīng)保盡保。
一、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重大意義
醫(yī)療保障制度是黨中央、國(guó)務(wù)院立足國(guó)情、結(jié)合實(shí)際、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大制度性安排,目的是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)基本醫(yī)療保障能力,努力解除人民群眾看病就醫(yī)后顧之憂(yōu),全力做好新年度城鄉(xiāng)居民參保工作意義重大。
(一)城鄉(xiāng)居民參保是關(guān)乎群眾切身利益的重大民生任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“我們建立全民醫(yī)保制度的根本目的,就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂(yōu)”。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的全面實(shí)施是實(shí)現(xiàn)人民美好生活的堅(jiān)強(qiáng)后盾,也是防范返貧致貧的重要措施。只有堅(jiān)持醫(yī)療保障制度,才能進(jìn)一步鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)成果,更好地回應(yīng)人民群眾對(duì)健康美好生活的新期待。
(二)城鄉(xiāng)居民參保是關(guān)乎醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的重大基礎(chǔ)性工作。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保險(xiǎn)一樣遵循大數(shù)法則,只有實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、不重復(fù)參保,才能做大做實(shí)醫(yī)保基金的總盤(pán)子。基金盤(pán)子做大做實(shí),是落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)保待遇的重要保證,是提升基金應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力的重要保證,是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
(三)城鄉(xiāng)居民參保是獲得醫(yī)療保障待遇的重要前提條件。一些人錯(cuò)誤地認(rèn)為自己身體好,不會(huì)得病,繳費(fèi)是一件吃虧的事情,因而中斷繳費(fèi)或者拒絕繳費(fèi)。也許有人會(huì)想等到真正患大病時(shí)再繳費(fèi),但是按照規(guī)定過(guò)了集中參保期就不能再進(jìn)行參保繳費(fèi)了,新生兒等特定人群除外。而沒(méi)繳費(fèi)是無(wú)法享受任何醫(yī)保待遇的,繳了費(fèi),即便沒(méi)有得病、沒(méi)有報(bào)銷(xiāo),也是在維護(hù)自己的醫(yī)保權(quán)益。“我為人人,人人為我”,這正是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)相互協(xié)作、互助共濟(jì)的本質(zhì)。作為居民醫(yī)保參保人每年繳費(fèi)參保,不僅是為自己健康保了險(xiǎn),還可以幫助到其他生病的人,從而挽救了無(wú)數(shù)人的生命,減輕無(wú)數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(四)城鄉(xiāng)居民參保是關(guān)乎加快建立覆蓋全民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要舉措。病有所醫(yī)是基本的民生要求。建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是幫助群眾抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)最有效的途徑,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,對(duì)于減輕群眾負(fù)擔(dān)、緩解群眾因病致貧、因病返貧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)民生福祉具有重要的意義,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)的重要保障。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)由財(cái)政拿大頭、居民拿小頭,可以說(shuō)是群眾受益最大、受益最廣的一項(xiàng)民心工程。全面啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作是有效解決城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)的一件好事實(shí)事,切實(shí)保障了參保群眾各項(xiàng)醫(yī)保待遇的落實(shí)。
二、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的主要內(nèi)容
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保是社會(huì)保障體系重要組成部分,堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則。義務(wù)主要體現(xiàn)在每年按規(guī)定參保繳費(fèi),權(quán)利在體現(xiàn)在享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。具體包括以下六個(gè)方面:
一是合理確定籌資標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步、醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)和居民基本醫(yī)療需求提升等因素,確保參保人員醫(yī)保權(quán)益,合理確定城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)。2025年度居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)為1070元,其中人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人不低于670元,個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年400元。今年,我市繼續(xù)對(duì)特困人員、低保對(duì)象等三類(lèi)低收入人口參保個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行分類(lèi)資助,對(duì)特困人員給予400元的全額資助,個(gè)人不繳費(fèi);對(duì)低保對(duì)象給予360元的定額資助,個(gè)人繳40元;對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象給予200元的定額資助,個(gè)人繳200元。
二是健全待遇保障機(jī)制。全面落實(shí)醫(yī)療保障待遇清單制度,促進(jìn)制度規(guī)范統(tǒng)一、待遇保障均衡,實(shí)施公平保障。優(yōu)化待遇保障政策,增強(qiáng)普惠性兜底性保障,促進(jìn)保障更加精準(zhǔn)高效。繼續(xù)鞏固居民醫(yī)保住院待遇水平,確保政策范圍內(nèi)基金支付比例穩(wěn)定在70%左右。大病保險(xiǎn)合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例不低于60%,大病保險(xiǎn)對(duì)特困人員、低保對(duì)象實(shí)施傾斜支付,較普通參保人員起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%、報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)、取消封頂線(xiàn)。在重點(diǎn)保障居民住院醫(yī)療費(fèi)用的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提升門(mén)診保障水平。我市城鄉(xiāng)居民普通門(mén)診統(tǒng)籌,政策范圍內(nèi)普通門(mén)診費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例55%,取消起付線(xiàn),年度支付限額為150元。繼續(xù)做好高血壓、糖尿病門(mén)診用藥保障,健全基本醫(yī)保門(mén)診慢特病保障政策,將省定83個(gè)病種納入門(mén)診慢特病管理,按病種確定年度支付限額。
三是醫(yī)療救助兜底保障。健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,按照“先保險(xiǎn)后救助”原則,對(duì)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等支付后,個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重的救助對(duì)象按規(guī)定實(shí)施醫(yī)療救助。按救助對(duì)象類(lèi)別,分類(lèi)設(shè)定年度救助起付標(biāo)準(zhǔn)、救助比例。特困人員、低保對(duì)象醫(yī)療救助不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn);低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象起付標(biāo)準(zhǔn)3000元。特困人員救助比例90%,低保對(duì)象救助比例75%,在起付線(xiàn)以上,低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象救助比例60%。特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象門(mén)診慢特病和住院共用年度救助限額5萬(wàn)元。對(duì)上述救助對(duì)象規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省域內(nèi)就醫(yī)的,經(jīng)三重制度綜合保障后政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)超過(guò)1萬(wàn)元以上部分,給予傾斜救助,救助比例50%,年度最高救助限額2萬(wàn)元。
四是健全防范化解因病致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)同民政、鄉(xiāng)村振興部門(mén)共同做好高額費(fèi)用負(fù)擔(dān)患者因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)將符合條件的人員納入醫(yī)療救助范圍,依申請(qǐng)落實(shí)醫(yī)療救助政策。全面建立依申請(qǐng)救助機(jī)制,按照戶(hù)申請(qǐng)、村(社區(qū))評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、縣區(qū)級(jí)醫(yī)保與民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)聯(lián)合確定的程序,對(duì)因病致貧重病患者在身份認(rèn)定前當(dāng)年內(nèi)個(gè)人自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予相應(yīng)救助。年度內(nèi)動(dòng)態(tài)新增加的救助對(duì)象在身份認(rèn)定前當(dāng)年內(nèi)個(gè)人自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用可依申請(qǐng)追溯給予相應(yīng)救助。符合依申請(qǐng)醫(yī)療救助條件的救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等支付后,對(duì)個(gè)人自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)2萬(wàn)元以上部分按50%給予醫(yī)療救助,年度最高救助限額2萬(wàn)元。
五是建立健全參保長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)務(wù)院辦公廳2024年8月1日公布了《關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。1.建立對(duì)居民醫(yī)保連續(xù)參保人員和零報(bào)銷(xiāo)人員的大病保險(xiǎn)待遇激勵(lì)機(jī)制。自2025年起,對(duì)斷保人員再參保的,可降低大病保險(xiǎn)最高支付限額;對(duì)連續(xù)參加居民醫(yī)保滿(mǎn)4年的參保人員,之后每連續(xù)參保1年,可適當(dāng)提高大病保險(xiǎn)最高支付限額。對(duì)當(dāng)年基金零報(bào)銷(xiāo)的居民醫(yī)保參保人員,次年可提高大病保險(xiǎn)最高支付限額。連續(xù)參保激勵(lì)和零報(bào)銷(xiāo)激勵(lì),原則上每次提高限額均不低于1000元,累計(jì)提高總額不超過(guò)所在統(tǒng)籌地區(qū)大病保險(xiǎn)原封頂線(xiàn)的20%。2.設(shè)置固定等待期和變動(dòng)等待期。自2025年起,除新生兒等特殊群體外,對(duì)未在居民醫(yī)保集中參保期內(nèi)參保或未連續(xù)參保的人員,設(shè)置參保后固定待遇等待期3個(gè)月;其中,未連續(xù)參保的,每多斷保1年,原則上在固定待遇等待期基礎(chǔ)上增加變動(dòng)待遇等待期1個(gè)月,參保人員可通過(guò)繳費(fèi)修復(fù)變動(dòng)待遇等待期,每多繳納1年可減少1個(gè)月變動(dòng)待遇等待期,連續(xù)斷繳4年及以上的,修復(fù)后固定待遇等待期和變動(dòng)待遇等待期之和原則上不少于6個(gè)月。目前省政府辦公廳將出臺(tái)參保長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn),我市也將制定責(zé)任清單,具體標(biāo)準(zhǔn)待省市醫(yī)保部門(mén)明確后公布實(shí)施。
六是提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平。健全醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系,大力推進(jìn)服務(wù)下沉,不斷提供基層服務(wù)覆蓋面。全面落實(shí)醫(yī)保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和操作規(guī)范,持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)基本醫(yī)保參保管理經(jīng)辦規(guī)程,優(yōu)化參保繳費(fèi)服務(wù)流程,做好參保繳費(fèi)動(dòng)員,創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳渠道,調(diào)動(dòng)群眾參保繳費(fèi)積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)居民醫(yī)保繳費(fèi)數(shù)據(jù)上傳至國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)工作,持續(xù)開(kāi)展重復(fù)參保數(shù)據(jù)治理。實(shí)施一批醫(yī)保服務(wù)便民舉措。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“跨省通辦”,積極參與推進(jìn)“出生一件事”聯(lián)辦。落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算,穩(wěn)步提高住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率,推進(jìn)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門(mén)診放化療、尿毒癥透析和器官移植術(shù)后抗排異治療5種門(mén)診慢特病費(fèi)用跨省直接結(jié)算服務(wù)。
三、2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保工作安排
參保繳費(fèi)工作涉及人群廣,任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,必須精心組織,周密實(shí)施,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、基層動(dòng)員、單位履責(zé)、個(gè)人盡責(zé)的醫(yī)保參保共建共治共享格局。重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:
一是制定參保繳費(fèi)方案。按照國(guó)家、省醫(yī)保局關(guān)于做好2025年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保繳費(fèi)工作統(tǒng)一部署,以市政府名義印發(fā)《六安市人民政府辦公室關(guān)于做好2025年度全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的通知》(六政辦秘〔2024〕64號(hào)),明確參保對(duì)象、任務(wù)、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn),以及參保繳費(fèi)的方式等內(nèi)容,夯實(shí)主體責(zé)任,健全工作機(jī)制,統(tǒng)一組織實(shí)施,確保按時(shí)、保質(zhì)、高效完成年度參保任務(wù)。
二是確定參保繳費(fèi)計(jì)劃。按照應(yīng)保盡保、不重復(fù)參保原則,結(jié)合省下達(dá)我市參保任務(wù)數(shù),合理確定各縣區(qū)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)計(jì)劃。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,合理分配參保任務(wù)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)共抓參保繳費(fèi)的工作格局。
三是實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上參保繳費(fèi)。與稅務(wù)局部門(mén)協(xié)同配合,做好繳費(fèi)系統(tǒng)上線(xiàn)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)梳理各縣區(qū)2025年度資助人員身份信息,確定資助人員名單。根據(jù)各縣區(qū)資助人員類(lèi)型及資助標(biāo)準(zhǔn),配置醫(yī)保信息平臺(tái)2025年度資助繳費(fèi)規(guī)則。按時(shí)完成全市43萬(wàn)資助人員身份維護(hù),并及時(shí)將特殊繳費(fèi)計(jì)劃推送至稅務(wù)部門(mén),9月10日全市繳費(fèi)系統(tǒng)正式上線(xiàn)。
四是明確參保繳費(fèi)重點(diǎn)。1.參保繳費(fèi)對(duì)象。2025年度參保繳費(fèi)對(duì)象為具有本市戶(hù)籍且不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍的城鄉(xiāng)居民;非本市戶(hù)籍,但持有本市居住證或長(zhǎng)期在我市居住生活的城鄉(xiāng)居民;本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)全日制高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校的在冊(cè)學(xué)生和托幼機(jī)構(gòu)的在園幼兒。2.參保繳費(fèi)時(shí)間。居民醫(yī)保實(shí)行按年參保繳費(fèi)、享受待遇,原則上,在2024年底前完成2025年度居民醫(yī)保參保繳費(fèi),保障周期為2025年1月1日至12月31日。鑒于外出務(wù)工人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)的實(shí)際,該群體的籌資時(shí)間可延長(zhǎng)到2025年2月底。繼續(xù)實(shí)行新生兒“落地”參保繳費(fèi)政策,由新生兒監(jiān)護(hù)人按規(guī)定參保繳費(fèi),新生兒在出生后的3個(gè)月內(nèi)完成參保繳費(fèi)。3.參保繳費(fèi)方式。參保繳費(fèi)方式分為線(xiàn)上和線(xiàn)下兩種,線(xiàn)上可通過(guò)皖事通APP、支付寶(安徽稅務(wù)、安徽醫(yī)保公共服務(wù)小程序)、微信(安徽稅務(wù)、安徽醫(yī)保公共服務(wù)小程序)等渠道繳費(fèi)。線(xiàn)下可在街道、社區(qū)或?qū)W校等基層代辦點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦理,由基層代辦工作人員進(jìn)行登記繳費(fèi)。
五是強(qiáng)化參保繳費(fèi)宣傳。按照國(guó)家、省醫(yī)保局開(kāi)展全民參保集中宣傳月活動(dòng)統(tǒng)一部署,印發(fā)《六安市2025年度基本醫(yī)保全民參保集中宣傳月工作方案》(六醫(yī)保秘〔2024〕61號(hào)),以“人人參保有‘醫(yī)’靠家家健康享平安”為主題,結(jié)合全市兩項(xiàng)管理創(chuàng)新“人人見(jiàn)面”集中宣傳活動(dòng),采取市、縣聯(lián)動(dòng),線(xiàn)上線(xiàn)下“雙向發(fā)力”,傳統(tǒng)主流媒體、線(xiàn)上新媒體和社會(huì)載體等多渠道結(jié)合的方式,從“患、醫(yī)、保”不同角度,以文字、圖片、動(dòng)畫(huà)、視頻等多種宣傳形式,全面宣傳各項(xiàng)醫(yī)保惠民政策及便民利民舉措,提高參保群眾對(duì)醫(yī)保政策的認(rèn)識(shí)和理解,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與醫(yī)保的良好氛圍。
六是加強(qiáng)參保繳費(fèi)調(diào)度。認(rèn)真收集各縣區(qū)在參保征繳過(guò)程中遇到的問(wèn)題,聯(lián)合市稅務(wù)局及時(shí)反饋處理,保證征繳有序開(kāi)展,同時(shí)建立參保繳費(fèi)工作調(diào)度機(jī)制,定期對(duì)各縣區(qū)參保繳費(fèi)情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的縣區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),確保參保任務(wù)落到實(shí)處。截至目前全市城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)102.43萬(wàn)人,完成參保計(jì)劃數(shù)的22.9%。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民參保更是惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生實(shí)事、民生大事,為了自己,為了家人,為了社會(huì),我們都要積極主動(dòng)參保,這是我們每一個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。下一步,我們將繼續(xù)在優(yōu)化完善政策,簡(jiǎn)化規(guī)范程序,提升服務(wù)水平等方面持續(xù)發(fā)力,全力推進(jìn)我市醫(yī)療保障事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)幸福六安、健康六安作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
答記者問(wèn):
提問(wèn)1.為什么城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資繳費(fèi)費(fèi)用一直在上漲?
答:居民醫(yī)保籌資水平逐年調(diào)增既有穩(wěn)步提高待遇水平的制度需要,也是應(yīng)對(duì)醫(yī)藥技術(shù)快速進(jìn)步,醫(yī)藥費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng),居民醫(yī)療需求逐步釋放帶來(lái)的基金支出壓力的客觀需要。
一是醫(yī)療費(fèi)用在增長(zhǎng),根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局公布的數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)醫(yī)藥費(fèi)用年增幅在8%左右,2021年與2011年相比,全國(guó)次均住院費(fèi)用由6632元上漲到11003元,十年間漲幅約66%;全國(guó)次均門(mén)診費(fèi)用由180元上漲到329元,漲幅約83%;全國(guó)人均就診次數(shù)由4.7次提高到6.0次,增幅約28%。
二是住院率在增長(zhǎng),2023年參保居民醫(yī)保人員平均住院率達(dá)到20.7%,較往年增長(zhǎng)了近10倍。而2023年全國(guó)居民醫(yī)保次均住院費(fèi)用三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、一級(jí)醫(yī)院分別為12765元、6205元、2943元,報(bào)銷(xiāo)金額三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、一級(jí)醫(yī)院分別為6648元、3994元、2172元,居民平均報(bào)銷(xiāo)金額為4437元,10年居民醫(yī)保參保費(fèi)用加起來(lái)都不及一次住院報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。
三是醫(yī)療技術(shù)水平在提高,隨著醫(yī)療技術(shù)的快速進(jìn)步,每年都把一些新藥品、新技術(shù)、新耗材納入醫(yī)保目錄范圍,很多臨床必需、價(jià)格昂貴的創(chuàng)新藥可以報(bào)銷(xiāo)了,更多的罕見(jiàn)病藥物也納入了報(bào)銷(xiāo)范圍。過(guò)去醫(yī)保目錄內(nèi)藥品只有300種,而現(xiàn)在醫(yī)保目錄內(nèi)藥品平均每年增加100多種,2023年達(dá)到3088種。
四是醫(yī)保待遇水平在提高,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,新醫(yī)藥、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,目錄等醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍不斷擴(kuò)大,門(mén)診待遇保障水平持續(xù)提高。如果居民醫(yī)保繳費(fèi)不增加,還維持在原來(lái)的繳費(fèi)水平,醫(yī)保基金就會(huì)不可持續(xù),新技術(shù)、新藥品就無(wú)法納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo),群眾就醫(yī)就無(wú)法有效保障。只有在每年增加財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí),適當(dāng)提高居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),才能有效支撐醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展。今年個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了20元,是自2016年以來(lái),個(gè)人繳費(fèi)增加幅度首次低于財(cái)政補(bǔ)助增加幅度。年度增幅5.3%,與2023年全國(guó)人均可支配收入增速6.1%相比,增幅是明顯下降的。
提問(wèn)2.參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳了費(fèi)卻沒(méi)用到是不是虧了?現(xiàn)在不繳,如果生病了可以中途再繳費(fèi)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用嗎?
答:感謝提問(wèn)。首先,參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳了費(fèi)卻沒(méi)用到是不虧的,因?yàn)椴粌H獲得了一份保障,還可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。一方面,您幫助了別人。您的錢(qián)為別人的困難作出了一定貢獻(xiàn),體現(xiàn)互助精神,這是大善事。另一方面,從2025年起,國(guó)家對(duì)基金零報(bào)銷(xiāo)人員建立零報(bào)銷(xiāo)激勵(lì),當(dāng)年沒(méi)有報(bào)銷(xiāo),次年即可按規(guī)定提高大病保險(xiǎn)最高支付限額至少1000元,有的省份已經(jīng)發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,高達(dá)3000元或4000元。對(duì)連續(xù)參保人員,也有激勵(lì)政策,連續(xù)參保4年后,從第5年起,每多參一年可按規(guī)定提高大病保險(xiǎn)最高支付限額至少1000元有的省高達(dá)3000元或4000元。就像買(mǎi)車(chē)險(xiǎn)一樣,難道也認(rèn)為不出車(chē)險(xiǎn)是自己虧了嗎?
其次,從2025年起,未在集中征繳期參保和中斷繳費(fèi)人員再參保都會(huì)有等待期,至少3個(gè)月。等待期就是交了錢(qián)要等3個(gè)月才能報(bào)銷(xiāo),3個(gè)月期間發(fā)生的費(fèi)用不能報(bào)銷(xiāo)。而且,每多斷一年,會(huì)增加一個(gè)月的等待期。可能您覺(jué)得這個(gè)政策好嚴(yán),但是很多參了保的人認(rèn)為挺公平,人家總問(wèn)為什么我一直老老實(shí)實(shí)參保沒(méi)什么好處,他們有病了再參,待遇和我一樣,不公平。這個(gè)政策就是為了維護(hù)參保人的利益。其實(shí)只要您按時(shí)參保,政策對(duì)您不僅沒(méi)有任何影響,還有連續(xù)參保獎(jiǎng)勵(lì)。